domingo, 31 de enero de 2010

La Reforma Política

La atenta y amable ficha técnica enviada por Efraín Villanueva decía: “tienen alrededor de 10 minutos, en los cuales fijarán sus posturas sobre la Reforma Política”. En otras palabras: cero rollo, al grano y a otra cosa mariposa. A la hora de la verdad, el Foro La Reforma Política en México: ¿hacia dónde vamos?, organizado por el Instituto de la Administración Pública y la Secretaría de Cultura, se prolongó por dos horas y media.

Ignoro si Rodolfo Romero, del PRI, Rafael Esquivel, del PRD y Miguel Ángel Martínez, del PAN, tragaron saliva cuando, además del llamado a la sustancialidad, les llegaron los dos archivos adjuntos con casi un centenar de cuartillas. ¿Cómo presentar posturas políticas en 10 minutos haciendo obligada referencia a dos documentos: la Iniciativa del Presidente Felipe de Jesús Calderón enviada al Senado y las Propuestas para La Reforma del Estado, elaboradas por académicos del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM?

Antes de fijar mi postura logré meter algo de historia, tal vez mal leyendo a Héctor Aguilar Camín cuando dice en su reciente ensayo, titulado Un futuro para México, que el país es “preso de su historia…, ideas, sentimientos e intereses heredados le impiden moverse con rapidez al lugar que anhelan sus ciudadanos… (y) que obstruyen su camino al futuro”. Creo que la historia nos tiene muchas respuestas o nos da algunas pistas para ubicarnos en el actual debate.

Todo comenzó desde antes de nuestra Independencia de España. Los Sentimientos de la Nación, de José María Morelos, mezclaban religión, soberanía, monarquía y libertad…, un amasijo de todo, producto de las condiciones y circunstancias. Pero en su sexto y séptimo sentimientos hablaba por primera vez de una división de poderes para la futura nación: el ejecutivo, el legislativo y el judicial, y comenzó a reconocer la existencia de provincias y las formas de elección de sus gobernantes “sabios y probos”. Fue el primer borrador para establecer un sistema de gobierno y un esbozo de federalismo.

Luego de independizarnos, parece que andábamos notoriamente urgidos en adoptar un régimen presidencial. Para 1824 elaboramos nuestra primera Constitución Política, donde ya se establece un sistema republicano y presidencialista. Es de notarse, a pesar de ello, que el Poder Legislativo tenía en esa Constitución más facultades que el Poder Ejecutivo. Y es de señalarse que nuestro documento jurídico había tomado el modelo norteamericano en la organización del Legislativo en diputados y senadores. Le copiamos el modelo de Constitución a Benjamin Franklin, pero fortaleciendo el presidencialismo... Es aquí donde me surge la pregunta: ¿por qué adoptamos ese modelo presidencialista y no nos acercamos a conocer el sistema parlamentario inglés o semipresidencial francés de esos tiempos?

Es claro que desde hace 186 años somos presidencialistas. Que hemos tenido tres constituciones que diseñan ese modelo. Que durante este tiempo las facultades y equilibrios entre los poderes han cambiado, pero siempre, sobre todo en el siglo XX y hasta la elección de 1988 y la de 1997, el peso se cargaba a favor del Poder Ejecutivo.

Ahora las condiciones han cambiado. El presidencialismo es endeble, la influencia del Ejecutivo se ve disminuida y el Legislativo asume muchas iniciativas y busca aplicar controles y contrapesos. Ahí están enfrascados, pero sin atreverse a incorporar elementos parlamentarios o el Ejecutivo sin acceder a formas colegiadas. La búsqueda de un equilibrio entre ambos poderes debe ser la meta, pero éste, por el momento, no existe. La sociedad pierde cuando se presenta el desequilibrio y verdaderamente se observa que los partidos han tomado el control de estas propuestas que parecen transformarse en una querella. Es cuando un ciudadano se pregunta sobre el adecuado diseño institucional, sobre la viabilidad de nuestro sistema presidencial y la vigencia de nuestra Constitución.

Luego mi postura ante los nueve puntos propuestos por Felipe Calderón.

Considero válida la reelección de legisladores, diputados locales, federales y senadores, siempre y cuando se analice la posibilidad de que ingresen obligatoriamente al Servicio Civil de Carrera y que su desempeño y aptitudes, además de ser evaluado por los electores, sea certificado por una instancia descentralizada autónoma. Que los legisladores se asuman como servidores públicos que pueden ser sujetos a evaluación.

No considero conveniente el mismo trato para miembros de ayuntamientos, por considerar que por la naturaleza de administrar recursos, se puede desviar tiempo y recursos en el manejo de imagen para la reelección. En todo caso, se debe analizar la posibilidad de una reforma que permita ampliar el tiempo de su administración para cumplir con planes y programas. En concreto, la reelección de miembros de ayuntamientos se debe posponer.

Respecto a reducir el número de integrantes de la Cámaras de Diputados y Senadores, considero que los argumentos que maneja el Presidente son débiles, sin mucho sustento. Dice que es para “facilitar los mecanismos de negociación y concreción de acuerdos legislativos… y atender a una preocupación ciudadana que se refleja a través de los datos de (una) encuesta nacional …”.

A primera vista me parece un golpe al Poder Legislativo, el incómodo interlocutor. Afecta la reforma de 1963 y específicamente la de 1977, que permitió la participación legal de otros grupos que luchaban por el poder. No creo que se pueda hacer una reducción de 128 escaños sin mejores argumentos. Por el contrario, habría que estar atentos al crecimiento poblacional y al número de distritos electorales. Hoy, en promedio, un diputado representa a 400 mil mexicanos. La propuesta que presenta el IIJ de la UNAM maneja incluso el incremento de legisladores a partir de la carga que representa el control continuo que debe hacerse al Plan Nacional de Desarrollo.

Sobre la segunda votación, la segunda vuelta para la elección presidencial, mi postura es en contra de este punto. Primero, si bien la segunda vuelta se aplica en 80 países, para que un candidato obtenga el 50% más uno de la votación total emitida, se da la posibilidad de la formación de coaliciones espontáneas entre partidos para lograr un ganador y en ello habría que ver si no es contraria a la norma sobre la formación de coaliciones. Segundo, se entraría en la posibilidad de caer en decisiones de minorías, de partidos pequeños que se sumen transformándose en el fiel de la balanza y con ello encontrarnos en la llamada dictadura de las minorías y, consecuentemente, en un descarado y vergonzoso oportunismo de algunos partidos.

Las alianzas de ese tipo hablan del florecimiento de ciertas ideas, la muerte de ideales y franca inexistencia de ideología.

jueves, 21 de enero de 2010

Carlos Joaquín González

Carlos Joaquín González (CJ): El pasado 6 de enero cumplió 45 años de edad. Licenciado en Contaduría Pública. En la administración pública ha desempeñado los cargos de Tesorero del Ayuntamiento de Solidaridad y Secretario de Turismo del Gobierno del Estado. En cargos de elección popular ha sido Presidente Municipal de Solidaridad y actualmente es diputado federal por el Distrito III de Quintana Roo.

ECONOMÍA
Como usted sabe, Quintana Roo aporta al Producto Interno Bruto del país el 1.6 %. De ese aporte, el 58 % lo dan los comercios, restaurantes y hoteles; y el sector agropecuario, silvícola y pesquero solamente el 2 %.

Cierto, la actividad turística es la principal y más poderosa actividad económica del estado, pero por depender de diversas condiciones globales, también la hace más vulnerable. Ya el pasado reciente nos ha dado algunas experiencias.

MM. Ante este panorama, ¿usted tiene algún plan que diversifique la estrategia económica y de desarrollo en el estado?

CJ. Es fundamental el poder diversificar la economía del estado. El sector turístico, por la preponderancia que tiene, hace que la mano de obra, la tierra, la inversión, se conviertan en importantes factores en la cadena de producción, la cual es vital para el norte de la entidad.

Conozco el centro y sur de la entidad. Es evidente que existe un retraso en cuanto a la inversión, en cuanto a la capacitación, en cuanto a la infraestructura y a la tecnología que se debe tener. Esto no ha permitido la deseada diversificación económica.

En el centro y sur del estado se debe invertir, apoyar muy fuerte la agricultura, la ganadería; creo que existen las condiciones y se puede dar. Sería interesantísimo y es factible el poder combinar toda la productividad del campo y de nuestra ganadería en el sector turístico. En un posible plan, también es importante que pensemos en traer maquiladoras, o buscar otra variable como un recinto fiscal. Es clave diseñar un eje de comercialización eficiente entre la producción del sur con el consumo del norte.

Creo que eso es la base ideal y permitiría una diversificación a partir del turismo; no por encima del turismo, sino a partir del turismo. Debemos iniciar con el diseño de un mercado interno, esa sería la mejor manera de iniciar con la diversificación.


MM. ¿Ha pensado en algún programa eficiente para ese sector primario que hoy aporta el 2 %?

CJ. Entrar exactamente en un programa particular sería muy complicado en este momento, sobre todo en mi carácter de diputado federal, en mi carácter de presidente de la Comisión de Turismo. Creo que el apoyo en infraestructura, en capacitación, en inversión es lo que se requiere. Apoyo directo al productor que no tiene los recursos para lograr sus ciclos de producción, que les faltan los siete mil, sus veinte mil pesos, para poder obtener la producción en papaya o chile habanero, es un ejemplo.

MM. Dentro de la microeconomía, la del bolsillo, con la que relaciona directamente la gente, la que está al ras de suelo, ¿sabe usted a cómo está el kilogramo de pollo en los mercados?

CJ. Varía entre 30 y 35 pesos. La tortilla está a 11, 12 pesos y en el resto del país está a 9 o 10 pesos.

MM. ¿Y el kilo de gas LP, en cuánto está?

CJ. Recuerdo que a principios del año pasado estaba en 9 pesos, su aumento es gradual, pero debe de andar en ese precio. No tengo el dato preciso.


MEDIO AMBIENTE
Los resultados de la pasada Conferencia sobre Cambio Climático en Copenhague fueron decepcionantes. Hubo compromisos, pero ningún acuerdo para reducir a nivel mundial la emisión de gases de efecto invernadero que están contribuyendo al calentamiento atmosférico.

Como seguramente sabe, el cambio climático está afectando los niveles marinos. El aumento del nivel de los mares se ha duplicado en los últimos 150 años. El Mar Caribe no es la excepción.

MM. ¿Tiene pensado un plan o una iniciativa que contribuya a frenar la amenaza de que el mar avance y afecte seriamente las atractivas playas y los asentamientos humanos costeros de Quintana Roo?

CJ. Tenemos que hablar de dos iniciativas: la preventiva, que es la que se está recibiendo, la que se aplica para evitar que se desgaste el medio ambiente; la otra es la de la recuperación, que se enfoca a la desaparición de playas: la erosión ha sido demasiado fuerte, no es sólo en Quintana Roo.
La Comisión Federal de Electricidad ya maneja índices de erosión de playas en Los Cabos, en Mazatlán y en muchas zonas de Veracruz. Ya existe la pérdida de playas en otras entidades.

La iniciativa más importante es mezclar lo que es el cuidado del medio ambiente con la Ley General de Turismo: hacer que concuerden las inversiones turísticas del país con el cuidado al medio ambiente. Creo que hay que reportar que el turismo tenga cuidado con el medio ambiente y, al respecto, tendremos una iniciativa en este segundo periodo de sesiones…


MM. ¿Está conciente que la pérdida de playas está relacionada con el cambio climático y que estas pérdidas pueden ser irreversibles?

CJ. Sí, claro. Hoy es muy importante hacer trabajos en los que concuerden la inversión con el medio ambiente. El cuidado al medio ambiente se vuelve fundamental y desde el punto de vista de Quintana Roo, se vuelve necesario.

MM. ¿Cuál es su postura sobre la relación entre el desarrollo, medio ambiente y normatividad?, ¿concretamente, qué opina sobre la Ley Federal de Vida Silvestre, en su artículo 60, párrafo tercero?

CJ. Estoy absolutamente de acuerdo con la ley en el cuidado que se debe de tener con el mangle. Sin embargo, creo que esa ley debe de ser revisada. Un ejemplo práctico: quieres abrir un acceso a playa para que la gente pueda hacer uso de ella y en el acceso a la playa te encuentras con tres, cinco metros de manglar que no permiten acceder a la playa, la respuesta ante esto es: no, no hay posibilidad, no hay permisos, no hay accesos a playas porque hay afectación al manglar.

Creo que puede mantenerse la ley, creo que puede reforzarse, se debe de evitar a toda costa los rellenos de manglares, pero evitar que eso se siga deteriorando; pero hay que tener la posibilidad también de que en situaciones como la mencionada, que no representan una estructura hotelera, que no representa una construcción, se pueda hacer algo…


MM. Dentro de sus atribuciones, ¿le destinaría presupuesto operativo base para mantener el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, que hoy en día es escaso o inexistente?

CJ. Yo he pedido que el sistema natural de áreas protegidas que hoy maneja la federación, sea manejado por el estado o por los propios municipios. Creo que lo que hoy está ingresando por esta situación bien podría servir para apoyar la propia protección de nuestras áreas naturales…

Lo federal se pierde en el mar de ingresos que tiene la Secretaría de Hacienda, no hay un cuidado adecuado de cómo llegan estos ingresos a la federación; sin embargo al estado y a un municipio le servirían mucho para cuidar sus áreas naturales protegidas.



POLÍTICA
El pasado mes de diciembre el Presidente Felipe Calderón presentó su decálogo de reformas políticas. Entre esa lista destaca la reelección de presidentes municipales, diputados locales y federales y senadores; reducción de número de integrantes de la cámara de diputados y senadores; incluir en el sistema de elección la segunda vuelta y crear las candidaturas independientes para puestos de elección popular.

Para algunos analistas la propuesta implica más una continuidad del sistema político que un cambio.

MM. ¿Usted cree que la reelección de legisladores y las candidaturas ciudadanas favorezcan al partido en el poder y a los poderes fácticos, como las cadenas televisivas?

CJ. No sé si a las cadenas televisivas les beneficie, pero a los ciudadanos seguramente sí. La experiencia me dice que no es suficiente el tiempo de un presidente municipal, no se tiene tiempo suficiente ni para planear a mediano plazo; hay que trabajar siempre a corto plazo.

En el tema de legisladores, tanto estatales como federales, creo que la experiencia que adquieres como legislador permite que puedas repetir para darle mayor continuidad a los trabajos.

Las candidaturas ciudadanas son adecuadas y complementan el artículo 26; esta apertura de candidaturas ciudadanas permite que haya la posibilidad de que realmente surjan candidatos que la ciudadanía quiera. No tienen que ser necesariamente postulaciones de partidos, deja la posibilidad para que un ciudadano que no es correspondido por un partido tenga la oportunidad de actuar.


MM. ¿Cree usted que esas propuestas profesionalizarían a los políticos en puestos de elección y dará funcionalidad a un sistema político desacreditado?

CJ. Creo que sí. La profesionalización permite que se hagan mejores trabajos, permite la carrera legislativa. Se requiere ese tipo de incentivos. Eso permitiría tener más tiempo para trabajar las leyes y revisar proyectos que beneficien al país, más allá de la inmediatez. Un ejemplo, un presidente municipal tendría que hacer un buen trabajo para volver a pedir el voto ciudadano, tendría que darles la cara y seguro escucharía los reclamos o la exposición de necesidades. La profesionalización en los puestos de elección popular mejoraría el sistema político, sin duda.

MM. ¿Debe haber contrapesos para los funcionarios con capacidad de reelección?

CJ. Seguramente que sí. Ninguna cosa va sin el correspondiente reglamento ni el correspondiente candado. El sistema de pesos y contrapesos debe existir en este caso.

MM. Pasando a otro nivel, ¿sabe usted en qué movimiento histórico-político participó el Lic. Andrés Quintana Roo?

CJ. Sí, él fue un líder de la Independencia en nuestro país. No fue un hombre de armas, pero sí de ideas.


CULTURA
Es frecuente que la cultura sea confundida como un espectáculo folklórico o con la suma de conocimientos o idiomas que maneja una persona. La cultura es una trama de significados en función de la cual los seres humanos interpretan su existencia, su experiencia y conducen sus acciones. La cultura identifica a una comunidad o grupo.

MM. ¿Usted cómo percibe la dinámica cultural en un estado con tanta migración y diversidad?

CJ. Es una situación de mezcla cultural, de mestizaje cultural, que seguramente permitirá que exista también una cultura propia. La llegada de tanta gente a un sitio, la convivencia que se da entre ellos, dará seguramente nuevas formas y características de la cultura: una nueva forma de hablar, una nueva forma de expresarse, una nueva forma de decir, una nueva forma de desarrollarse. La diversidad cultural seguramente permitirá que Quintana Roo tenga una propia imagen, pero seguramente no será muy rápido, seguramente requerirá de mucho más tiempo…

MM. ¿Cree usted que la cultura maya se vea afectada por los elementos y factores que trae consigo la actividad turística?

CJ. No. Yo creo que al contrario, la cultura maya hoy es posiblemente la principal fuente o forma de nuestro atractivo turístico, tiene gran fortaleza. Se muestra en su pasado a través de sus zonas arqueológicas y en el presente con su lengua y sus costumbres. Lo importante es encontrar formas para su desarrollo en lo social y en lo económico.

MM. ¿Juan Cimá es músico o artista plástico?

CJ. Honestamente no lo sé, pero intuyo que debe ser un artista talentoso.

MM. ¿Activaría nuevamente el Festival de Cultura del Caribe?

CJ. De estar en mis atribuciones, no sé si activaría el mismo festival en la entidad. Pero seguramente otros festivales culturales serán bienvenidos. En su momento traje a Playa del Carmen eventos del Festival Cervantino. De la misma manera impulsé el Festival de Jazz de la Riviera Maya y hemos abierto en coordinación con el grupo de Xcaret la tradición de día de muertos. Creo que debemos seguir pensando en grandes festivales.


EDUCACIÓN
En las últimas administraciones, animados por la globalización y la competitividad, se han enfocado los esfuerzos a lograr una educación de calidad. Sin embargo, algunos análisis como los de la OCDE nos hablan de pésimos resultados, un deterioro generalizado en el sistema educativo, principalmente en la calidad y conclusión de estudios.

MM. ¿A qué atribuye este bajo rendimiento? ¿A la visión de vincular a la educación como productos de mercado?, ¿a un diseño pedagógico conductista en las políticas educativas?, ¿o al componente sindical?

CJ. Creo que los tres tienen que ver en la problemática. Es necesario estar atentos a las políticas educativas como la de la Alianza por la Calidad de la Educación y estar atentos a que los objetivos y compromisos se cumplan. Pero también creo que debe de haber planes más específicos para cada zona, basados en los factores económicos, sociales y culturales. Necesitamos que la educación sea mucho mejor y el sindicato debe ayudar.

MM. Quintana Roo se encuentra en el penúltimo lugar de las entidades con cobertura en educación superior con un 12.5%. ¿Está enterado de cuál es la meta que tiene el gobernador Félix González para abatir el rezago en atención a la demanda de educación superior? ¿20%, 30% o 60%?

CJ. Sí, en algún momento el gobernador declaró que perseguía igualar la media nacional, pero no recuerdo el porcentaje. Es evidente que está muy enterado de este tema.

MM. ¿Qué hará usted al respecto para abandonar definitivamente ese penúltimo lugar?

CJ. Hay que impulsar mucho más a los jóvenes para que puedan ingresar y continuar con su educación superior. Debemos crear condiciones para que tengan acceso a las diversas universidades, acercar las universidades a las diferentes poblaciones del estado. Hay que implementar esquemas de becas mucho más fuertes e implementar sistemas de transportes para que los jóvenes puedan llegar a estas universidades, poder tener acceso a ellas. Veo con mucho beneplácito la apertura del de la Universidad de José María Morelos, la ampliación de varios campus de la Universidad de Quintana Roo, la ampliación de la Universidad del Caribe en Cancún, la llegada de mucho más universidades privadas en Cancún.

MM. ¿Qué opina de la educación pública y laica?

CJ. Que es la más adecuada, coincido con ello. Nuestro artículo tercero constitucional así lo marca y así la garantiza. Creo que es la mejor manera de educar a los niños de nuestro país, a los jóvenes de nuestro país.


SOCIEDAD
Hoy la sociedad no puede ser vista ajena a las políticas y a los mecanismos de toma de decisiones. La democracia participativa es un modelo que permite, con el activismo ciudadano, hacer corresponsable de las formas de gobierno. La sociedad ha comenzado a mostrar posturas políticas, como el voto blanco, que nos hablan de la necesidad de crear mecanismos deliberativos y de opinión: se requiere participar institucionalmente.

MM. Si usted ocupara un puesto de elección popular, de gobierno, ¿incluiría a la ciudadanía en la toma de decisiones?

CJ. Se dice que un gobierno que escucha a la gente es un gobierno que no se equivoca. Es fundamental escuchar la opinión de la gente. Creo que el poder tener contacto con la ciudadanía se vuelve fundamental para poder llevar a cabo una buena gestión o gobierno. Por supuesto que hay que escuchar a la gente, hay que organizarse para poder oír su opinión y hay que llevarlas a cabo.

MM. ¿Qué opina de los consejos ciudadanos, los tomaría en cuenta?

CJ. Es una forma de organización y participación, podría ser una manera adecuada de que la ciudadanía participe. En su momento formé consejos ciudadanos en las diversas colonias, consejos ciudadanos en diferentes sectores económicos del municipio que goberné. Por experiencia, es una manera muy exitosa de involucrar a la sociedad.

MM. Hablando de bienestar social y de satisfacción de necesidades ¿Qué opina del tamaño del terreno que se destina para la vivienda de interés social, lo considera adecuado; usted viviría en una vivienda de esas? ¿Qué propondría?

CJ. Acabamos de meter una iniciativa, todos los diputados del PRI, en la que queda imposibilitado hacerse viviendas menores a los famosos 60 metros cuadrados. Hay 150 mil viviendas en el país que no son ocupadas por el tamaño que tienen: la gente simplemente no puede estar en ellas, eso demuestra que es un fracaso la forma en que se está haciendo hoy la vivienda de tipo social, de tipo popular. Ya está la iniciativa presentada ante el Congreso; seguramente va a salir adelante y va a permitir que haya vivienda mucho más dignas para la gente.

miércoles, 20 de enero de 2010

Eduardo Espinosa Abuxapqui

Eduardo Espinosa Abuxapqui (EE): El próximo 11 abril cumplirá 56 años de edad. Con estudios en Administración de Empresas. En su carrera política ha sido Secretario General Adjunto del Comité Directivo Municipal del PRI y Secretario General del Comité Directivo Estatal del mismo partido. En la administración pública ha desempeñado los cargos de Secretario del Ayuntamiento de Othón P. Blanco y Subsecretario de Desarrollo Político de la Secretaría de Gobierno. En cargos de elección popular ha sido Presidente Municipal y diputado federal por el Distrito II de Quintana Roo.

ECONOMÍA
Como usted sabe, Quintana Roo aporta al Producto Interno Bruto del país el 1.6 %. De ese aporte, el 58% lo dan los comercios, restaurantes y hoteles; y el sector agropecuario, silvícola y pesquero solamente el 2%.

Cierto, la actividad turística es la principal y más poderosa actividad económica del estado, pero por depender de diversas condiciones globales, también la hace más vulnerable. Ya el pasado reciente nos ha dado algunas experiencias.

MM. Ante este panorama, ¿usted tiene algún plan que diversifique la estrategia económica y de desarrollo en el estado?

EE. Indudablemente hay que propiciar y diversificar la economía que tiene Quintana Roo. Considero de que no se ha potencializado como debe ser la fuerza turística que representa la Rivera Maya y el Municipio de Benito Juárez, para poder darle beneficios a la gente del sur.

Por un lado, en Quintana Roo tenemos una riqueza ancestral que genera la cultura maya, que no la hemos sabido aprovechar, que debemos aprovechar de generar un turismo alternativo o arqueoturístico o ecoturístico.

También tenemos que la actividad forestal es la segunda más importante en Quintana Roo y no hemos volteado a ver su fortaleza y lo que nos representa, sobre todo en las comunidades rurales…

Creo que hay que propiciar ese equilibrio, porque el turismo nos ha dado muestras de que no es consistente en la aportación que se requiere en el recurso a las familias. Hemos visto lamentablemente que hay etapas en que prácticamente están desiertos los hoteles, los restoranes, cuando viene una crisis como la influenza, la crisis económica mundial…


MM. ¿Ha pensado en algún programa eficiente para ese sector primario que hoy aporta el 2%?

EE. Creo que la respuesta está en los propios campesinos, que durante muchos años han demandado que la central de abastos del norte sea de gente del sur; que (se) propicien esquemas alternativos que de fortaleza a la industria forestal del estado y también se generen los valores agregados…

MM. Dentro de la microeconomía, la del bolsillo, con la que relaciona directamente la gente, la que está al ras de suelo, ¿sabe usted a cómo está el kilogramo de pollo en los mercados de Chetumal?

EE. Creo que está como a 50 pesos.

MM. ¿Y el kilo de gas LP, en cuánto está?

EE. Debe de estar como en 6 pesos el kilo.

MEDIO AMBIENTE
Los resultados de la pasada Conferencia sobre Cambio Climático en Copenhague fueron decepcionantes. Hubo compromisos, pero ningún acuerdo para reducir a nivel mundial la emisión de gases de efecto invernadero que están contribuyendo al calentamiento atmosférico.
Como seguramente sabe, el cambio climático está afectando los niveles marinos. El aumento del nivel de los mares se ha duplicado en los últimos 150 años. El Mar Caribe no es la excepción.

MM. ¿Tiene pensado un plan o una iniciativa que contribuya a frenar la amenaza de que el mar avance y afecte seriamente las atractivas playas y los asentamientos humanos costeros de Quintana Roo?

EE. Sí, indudablemente que tenemos que fortalecer el aparato jurídico para proteger más, porque Quintana Roo es un ejemplo de protección del medio ambiente: las mayores áreas protegidas están en este estado. Sin embargo, ya existe una cultura en el inversionista de proteger lo que la naturaleza con sus bondades nos ha dado, pero sí será necesario rescatar lo que ya tuvimos en el pasado.

Soy de los que piensan que hay que armonizar lo económico con el medio ambiente y con lo social también, pero que ni una parte abuse de la otra… Yo propuse una iniciativa como diputado, para la legislación esa de que el mangle no debía ser removido, lo propuse, pero buscando siempre el cuidado al medio ambiente, pero que se vayan reforestando todos los daños ecológicos que se han venido dando durante mucho tiempo.


MM. ¿Está conciente que la pérdida de playas está relacionada con el cambio climático y que estas pérdidas pueden ser irreversibles?

EE. Totalmente sí. Y además lo estamos sintiendo, pero además es una preocupación para nuestros hijos. Nosotros tenemos una responsabilidad de darles el mundo que tuvimos nosotros hace veinte, treinta años. Tenemos una responsabilidad, una obligación, y además tenemos que escuchar a la gente experta y también no debemos de radicalizar los asuntos y los temas ambientales.

MM. Y, aunque ya mencionó algo, ¿cuál es su postura sobre la relación entre el desarrollo, medio ambiente y normatividad?, ¿concretamente, qué opina sobre la Ley Federal de Vida Silvestre, en su artículo 60, párrafo tercero?

EE. Mi punto de vista es que restringe muchas acciones. Debemos de ir pensando en esquemas que permitan generar desarrollo, porque hoy no solamente estamos hablando de estudios técnicos.

Por ejemplo, el país necesita generar empleos, hay mucha gente que se está muriendo de hambre, es una disyuntiva muy difícil qué decidir. Y tenemos más de once mil millones de dólares parados en inversión por esta ley… Tenemos que buscar un equilibrio, sin que se lastime una parte y que sea sustentable.


MM. Si tuviera las atribuciones, ¿le destinaría presupuesto operativo base para mantener el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, que hoy en día es escaso o inexistente?

EE. Por supuesto que sí. He tenido la oportunidad de conocer todo Quintana Roo…, y es indudable que es una obligación ir pensando en fortalecer los presupuestos que vayan protegiendo la diversidad ecológica de Quintana Roo. Pero también hay que propiciar que, en donde se toman las decisiones, se piense también en presupuestos para los asuntos ecológicos, pues lamentablemente existen otras prioridades que están lastimando al país, como es la inseguridad, rescatar más la educación, fortalecer más el combate a la pobreza.

POLÍTICA

El pasado mes de diciembre, el Presidente Felipe Calderón presentó su decálogo de reformas políticas. Entre esa lista destaca la reelección de presidentes municipales, diputados locales y federales y senadores; reducción de número de integrantes de la cámara de diputados y senadores; incluir en el sistema de elección la segunda vuelta y crear las candidaturas independientes para puestos de elección popular.

Para algunos analistas la propuesta implica más una continuidad del sistema político que un cambio.

MM. ¿Usted cree que la reelección de legisladores y las candidaturas ciudadanas favorezcan al partido en el poder y a los poderes fácticos, como las cadenas televisivas?

EE. Yo creo que sí es necesaria la reelección en el caso de los legisladores, porque es un aprendizaje verdaderamente, porque los que vamos allá somos en un 80% políticos; el 20% son especialistas en temas, y son plurinominales. Considero que es un aprendizaje en donde el primer año se dedica únicamente a ver temas de presupuesto; el segundo año se empiezan a tocar reformas, pero la continuación de los legisladores locales es hasta el tercer año.

Pienso que todo político que demuestra continuidad, que hace bien las cosas, que se prepara, que de veras da respuesta a las demandas ciudadanas, sí tiene derecho a reelegirse.


MM. ¿Cree usted que esas propuestas profesionalizarían a los políticos en puestos de elección y dará funcionalidad a un sistema político desacreditado?

EE. Sí. Yo creo que sí hay que rescatar la mala imagen que hay de los políticos, porque hay políticos muy bien preparados, muy bien intencionados, con una carrera política muy limpia, con una trayectoria de cumplimiento de los compromisos que se contraen, sobre todo en las campañas de elección popular. Considero que sí se debe revisar a fondo y se deben de tomar decisiones que incidan realmente en el sentir de la ciudadanía y no de los partidos políticos. La sociedad creo que sí está harta de ver el comportamiento de todos los partidos políticos.

MM. ¿Debe haber contrapesos para los funcionarios con capacidad de reelección?

EE. Estoy de acuerdo, sí, totalmente. La ciudadanía percibe muy bien quién está haciendo bien su trabajo. Estamos hablando de funcionarios que tienen cargos de elección popular; los que se van por la vía administrativa, bueno, ya serán decisiones de los ejecutivos que hacen sus equipos de trabajo, pero los que se acercan a pedir la confianza de la ciudadanía con sus sufragios, ahí sí debe haber un gran compromiso, que inclusive pueda cancelar el cargo al que fue electo; primero, por no cumplir con el tiempo estipulado que marca la constitución; segundo, por no cumplir por lo menos en un gran porcentaje con los compromisos que se hacen…

MM. Pasando a otro nivel, ¿sabe usted en qué movimiento histórico-político participó el Lic. Andrés Quintana Roo?

EE. Sí, cómo no. Fue un periodista, un luchador de las causas sociales, luchador de la democracia; es un honor que el estado lleve el nombre de un mexicano tan ilustre.

CULTURA

Es frecuente que la cultura sea confundida como un espectáculo folklórico o con la suma de conocimientos o idiomas que maneja una persona. La cultura es una trama de significados en función de la cual los seres humanos interpretan su existencia, su experiencia y conducen sus acciones. La cultura identifica a una comunidad o grupo.

MM. ¿Usted cómo percibe la dinámica cultural en un estado con tanta migración y diversidad?

EE. Sí, es una situación compleja, porque Quintana Roo ya es un mosaico cultural. Aquí en Quintana Roo hay muchas formas de hablar, de pensar, hay muchas religiones; también viene gente de muchas latitudes a quedarse en el estado en donde lógicamente traen sus cosas. La obligación que tenemos los que tuvimos la dicha de nacer aquí, los que tenemos muchos años, es contar la historia de Quintana Roo para que vayan haciendo suyo el estado, contar nuestras historias ancestrales de la cultura maya, que nos llenan de orgullo a los que tenemos muchos años aquí…

MM. ¿Cree usted que la cultura maya se vea afectada por los elementos y factores que trae consigo la actividad turística?

EE. Sí. Siento que en lugar de poner a los que atienden al turista con trajes de Hawai o de otros estados de la república, yo creo que bien se puede utilizar la vestimenta de nosotros. Yo veo que muchos trabajadores de la zona turística hablan maya. Hay que generar ese tipo de encuentro en el que el turista se va a sentir muy agradado de escuchar una lengua que es tan querida por todos nosotros y que además tiene un sonido tan característico y siempre se refleja a través de las acciones de la gente que trabaja allá.

MM. ¿Magdalena Hidalgo hace danza o teatro?

EE. Danza.

MM. Quintana Roo tiene escasas librerías. ¿Apoyaría el proyecto de crear un sistema de librerías, donde cada cabecera municipal cuente con una?

EE. Sí. Yo estoy convencido de que estamos en la era de la modernidad. La computación nos ofrece una gama enorme para los jóvenes, pero siempre el generar la cultura de la lectura será fundamental. Los libros los puedes llevar donde quieras, haya o no haya señal de internet, los libros duran para toda la vida si se cuidan bien, no dependen de ningún elemento para poder ser utilizados…

EDUCACIÓN

En las últimas administraciones, animados por la globalización y la competitividad se han enfocado los esfuerzos a lograr una educación de calidad. Sin embargo, algunos análisis como los de la OCDE nos hablan de pésimos resultados, un deterioro generalizado en el sistema educativo, principalmente en la calidad y conclusión de estudios.

MM. ¿A qué atribuye este bajo rendimiento? ¿A la visión de vincular a la educación como producto de mercado?, ¿a un diseño pedagógico conductista en las políticas educativas?, ¿o al componente sindical?

EE. Yo creo que al componente sindical. Han habido grandes esfuerzos indudablemente de gentes talentosa, pero lamentablemente se fue transformando más en política que en educativa, y pienso de que hay que propiciar en los líderes sindicales el rescate de los valores, de la esencia del individuo, de los valores de la familia que se transmiten, y que ellos son sembradores de futuro.

Ha habido intereses de grupitos particulares, de unos cuantos nada más, y siento que (se) está frenando a los verdaderos maestros, porque hay miles de maestros que son éticos, que están comprometidos con la superación del futuro de este país…


MM. Quintana Roo se encuentra en el penúltimo lugar de las entidades con cobertura en educación superior con un 12.5% ¿Está enterado de cuál es la meta que tiene el gobernador Félix González para abatir el rezago en atención a la demanda de educación superior?, ¿20%, 30% o 60%?

EE. Yo creo que va en el 60%. Hemos visto una voluntad expresa del gobernador del estado en invertir mucho en educación, hemos visto cómo ha estado generando ir al ritmo del crecimiento, sobre todo demográfico. Me llena de orgullo la Universidad Intercultural, es una lucha de muchos años, la cual está siendo una realidad. Y que hoy en día en Quintana Roo aquel proyecto del Dr. Miguel Borge esté dando los frutos, que en sus momentos no los dio, de construir por primer vez en Quintana Roo una universidad, es un importante detonante.

MM. ¿Qué hará usted al respecto para abandonar definitivamente ese penúltimo lugar?

EE. Bueno, yo creo que aquí hay que propiciar primero el compromiso con los que tienen la obligación o el compromiso de llevar la educación a nuestros niños, a nuestros jóvenes. Hay que trabajar mucho con ellos. Poder tener este puente de comunicación que permita prácticamente recoger lo que un gobierno tiene la obligación de hacer, que es mover un eje estratégico que es la participación de los ciudadanos educados y éticos.

MM. ¿Qué opina de la educación pública y laica?

EE. Estoy de acuerdo que se respete la preferencia religiosa…, estoy convencido de que nosotros, cada uno en su ámbito, debemos respetar la preferencia de todos. Es una obligación generar una dinámica que vaya acorde a las necesidades de la sociedad, pero también es muy importante generar incentivos a los inversionistas para que inviertan en escuelas, en planteles educativos…, porque finalmente esa inversión es la que le va a dar la verdadera riqueza a los pueblos.


SOCIEDAD

Hoy la sociedad no puede ser vista ajena a las políticas y a los mecanismos de toma de decisiones. La democracia participativa es un modelo que permite, con el activismo ciudadano, hacer corresponsable de las formas de gobierno. La sociedad ha comenzado a mostrar posturas políticas, como el voto blanco, que nos hablan de la necesidad de crear mecanismos deliberativos y de opinión: se requiere participar institucionalmente.

MM. ¿Piensa incluir a la ciudadanía en la toma de decisiones?

EE. Lo he demostrado cuando fui presidente municipal. Siempre tomé muchas decisiones en común acuerdo con el consejo consultivo de la ciudad. Es un órgano plural, es un órgano que representa a los diferentes estratos de la sociedad y la realidad es que todo gobernante, para tener el mayor de los éxitos en sus decisiones, es moviendo a la participación de la ciudadanía; es estratégico tender siempre ese puente de comunicación. Creo que las decisiones unilaterales son un poco del pasado.

MM. Aún cuando ya avanzó en el tema, ¿qué opina de los consejos ciudadanos?

EE. Completamente de acuerdo. Creo que le dan hasta mayor transparencia a la acción de gobierno, validan mucho de las acciones polémicas que un gobernante tiene que dar, se nutre muy bien del pensamiento de cada uno de los ciudadanos que los integran y yo creo que uno debe arriesgarse a buscar gente talentosa que tenga el valor de decir las cosas como son y que no se llene nomás de un departamento de adulaciones y de decirte que las cosas están bien.

MM. Hablando de bienestar social y de satisfacción de necesidades, ¿qué opina del tamaño del terreno que se destina para la vivienda de interés social, lo considera adecuado; usted viviría en una vivienda de esas? ¿Qué propondría?

EE. No. Nosotros, cuando vivíamos en el Chetumal antiguo, los terrenos eran de 20 por 50, 20 por 40, y te digo que no estoy de acuerdo. Creo que hay que hacer mucho en este asunto de la vivienda; hay que dignificar el patrimonio más importante de toda familia. Independientemente de que es inhumano hacer habitaciones de dos por tres, o sacas la cama o entras tú, porque sí es necesario hacer una revisión.

lunes, 18 de enero de 2010

Roberto Borge Angulo

Roberto Borge Angulo (RB): El pasado 29 de diciembre cumplió 30 años de edad. Licenciado en Administración de Empresas. En su carrera política ha sido miembro del Frente Juvenil Revolucionario del PRI, dirigente de la Confederación Nacional de Organizaciones Populares y Presidente del Comité Directivo Estatal del PRI. En la administración pública ha desempeñado los cargos de Tesorero y Oficial Mayor del Gobierno del Estado. Actualmente es diputado federal por el Distrito I de Quintana Roo.

ECONOMÍA

Como usted sabe, Quintana Roo aporta al Producto Interno Bruto del país el 1.6 %. De ese aporte, el 58 % lo dan los comercios, restaurantes y hoteles; y el sector agropecuario, silvícola y pesquero solamente el 2 %.

Cierto, la actividad turística es la principal y más poderosa actividad económica del Estado, pero por depender de diversas condiciones globales, también la hace más vulnerable. Ya el pasado reciente nos ha dado algunas experiencias.

MM. Ante este panorama, ¿usted tiene algún plan que diversifique la estrategia económica y de desarrollo en el estado?

RB. En nuestro estado, lo más importante es que lo dividamos en microrregiones. Es un principio de planeación para impulsar el desarrollo. Cada zona geográfica tiene alguna actividad preponderante, podemos diversificar.

No solamente es hacer carreteras y dotar de infraestructura, lo importante es qué pueden hacer los habitantes de los municipios para participar en el desarrollo. Por ejemplo, es importante ser productores de lo que consumimos. Hay que desarrollar el tema de acuacultura, el tema de producción forestal y cuidar el medio ambiente. Al turismo hay que perfeccionarlo, no sólo se trata de turismo de playa; tenemos que irnos al turismo de aventuras para impactar la economía hacia las comunidades mayas. Se necesita promocionar el turismo de las rutas de las iglesias, la ruta de los cascos…, lo que llamamos el turismo cultural que se dedica a identificar cuáles son las variables de una región, que no lo hemos sustentado y que lo podemos hacer. No sólo se trata exclusivamente del turismo arqueológico, de playa o de cruceros.


MM. ¿Ha pensado en algún programa eficiente para ese sector primario que hoy aporta el 2%?

RB. Un programa de microrregiones que permita a los habitantes desarrollarse, avanzar y crecer en sus actividades productivas: artesanías, turismo, agricultura, ganadería, junto con mejores canales de comercialización.

MM. Dentro de la microeconomía, la del bolsillo, con la que relaciona directamente la gente, la que está al ras de suelo, ¿sabe usted a cómo está el kilogramo de pollo en los mercados de Chetumal?

RB. No tengo la respuesta precisa para el caso Chetumal, pero en el norte del estado anda por los 35 pesos.

MM. ¿Y el kilo de gas LP, en cuánto está?

RB. Recientemente me pasaron un informe de precios en la Cámara de Diputados y según recuerdo, está en 9 pesos.


MEDIO AMBIENTE
Los resultados de la pasada Conferencia sobre Cambio Climático en Copenhague fueron decepcionantes. Hubo compromisos, pero ningún acuerdo para reducir a nivel mundial la emisión de gases de efecto invernadero que están contribuyendo al calentamiento atmosférico.
Como seguramente sabe, el cambio climático está afectando los niveles marinos. El aumento del nivel de los mares se ha duplicado en los últimos 150 años. El Mar Caribe no es la excepción.

MM. ¿Tiene pensado un plan o una iniciativa que contribuya a frenar la amenaza de que el mar avance y afecte seriamente las atractivas playas y los asentamientos humanos costeros de Quintana Roo?

RB. Es un tema que ya está afectando a todos los países con litorales. Eso nos obliga a que haya un mantenimiento periódico de nuestros litorales y de nuestras costas, ya sea a través del gobierno federal, del gobierno estatal en conjunción con los dueños de los predios costeros que pagan su impuestos de zona federal. Tenemos que cuidar nuestras costas, poniéndonos de acuerdo todos los actores.

MM. ¿Está conciente que la pérdida de playas está relacionada con el cambio climático y que estas pérdidas pueden ser irreversibles?

RB. Desde luego. Veo claro que debemos generar una conciencia mundial sobre los efectos del cambio climático. Como legislador, me preocupa que no se le de prioridad al medio ambiente como tema y que no se esté actuando preventivamente: se debe prevenir para evitar riesgos ambientales a escala mayores. Necesitamos crear una conciencia y una cultura ecológica, para formar a nuevos ciudadanos.

MM. Y ¿cuál es su postura sobre la relación entre el desarrollo, medio ambiente y normatividad?, ¿concretamente, qué opina sobre la Ley Federal de Vida Silvestre, en su artículo 60, párrafo tercero?

RB. Considero que debemos cuidar nuestros manglares, nuestra flora y fauna, pero también debemos interactuar con nuestros recursos naturales. En las zonas donde se pueda interactuar, donde exista una justificación técnica, se debe permitir a la gente desarrollar, siempre y cuando se esté con los métodos científicos aprobados para cohabitar con nuestro medio ambiente y con nuestros recursos naturales. Hay manera de hacerlo. Hay ejemplos donde se ha podido cohabitar, pero también hay zonas que por ningún motivo podemos tocar.

MM. Dentro de sus atribuciones, ¿le destinaría presupuesto operativo base para mantener el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, que hoy en día es escaso o inexistente?

RB. Desde luego que sí. Como comentaba: no se le ha dado prioridad al tema ambiental a nivel mundial. Si en un momento dado tuviera Roberto Borge la oportunidad para coadyuvar y perfeccionar el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, desde luego que lo haría.

POLÍTICA

El pasado mes de diciembre el Presidente Felipe Calderón presentó su decálogo de reformas políticas. Entre esa lista destaca la reelección de presidentes municipales, diputados locales y federales y senadores; reducción de número de integrantes de la cámara de diputados y senadores; incluir en el sistema de elección la segunda vuelta y crear las candidaturas independientes para puestos de elección popular.

Para algunos analistas, la propuesta implica más una continuidad del sistema político que un cambio.

MM. ¿Usted cree que la reelección de legisladores y las candidaturas ciudadanas favorezcan al partido en el poder y a los poderes fácticos como las cadenas televisivas?

RB. Primero: no considero que nuestro país esté preparado para las candidaturas ciudadanas, porque entonces vamos a entrar en una crisis de partidos políticos; segundo, las reelección de legisladores puede ser factible, siempre y cuando se ponga como límite cierto periodo, que no sean reelectos permanentemente, como sucede en Estados Unidos.

En el tema de la reelección de los legisladores sí es posible, pero no veo posibilidad de poder presentar una iniciativa de reelección para presidentes municipales, pues no es una acción que beneficie a la ciudadanía: el ejercicio de los recursos es la diferencia entre un legislador y un presidente municipal.

También considero que la reducción del número de legisladores es importante y se debe discutir. Es muy alto el número de legisladores, tanto en la Cámara de diputados, como en la de senadores.

Y la segunda vuelta considero que sería demasiado costosa para el tema económico del país. Hoy en día el horno no está para esos bollos.


MM. ¿Cree usted que esas propuestas profesionalizarían a los políticos en puestos de elección y dará funcionalidad a un sistema político desacreditado?

RB. En algunos casos.

MM. ¿Debe haber contrapesos para los funcionarios con capacidad de reelección?

RB. La lucha se da entre los partidos políticos y entre los diversos actores sociales, son los contrapesos. Considero que toda competencia política es sana, no puede ser uno permanente, ni omnipotente en estas épocas.

MM. Pasando a otro nivel, ¿sabe usted en qué movimiento histórico-político participó el Lic. Andrés Quintana Roo?

RB. Luchó por la Independencia de México y su esposa fue doña Leona Vicario.

CULTURA

Es frecuente que la cultura sea confundida como un espectáculo folklórico o con la suma de conocimientos o idiomas que maneja una persona. La cultura es una trama de significados en función de la cual los seres humanos interpretan su existencia, su experiencia y conducen sus acciones. La cultura identifica a una comunidad o grupo.

MM. ¿Usted cómo percibe la dinámica cultural en un estado con tanta migración y diversidad?

RB. Si bien nuestro estado tiene mucha migración y diversidad, los elementos culturales de nuestro estado son sólidos. Considero que tenemos mucho para crecer en el tema cultural.

La cultura es necesaria como un instrumento de prevención de vicios y de la desintegración familiar. Es un tema importante para la ciudadanía.

MM. ¿Cree usted que la cultura maya se vea afectada por los elementos y factores que trae consigo la actividad turística?

RB. La cultura maya no se ha afectado en sus tradiciones y en sus raíces. Lo que se debe de dar a la cultura maya son elementos para abatir los rezagos históricos que hay. Tenemos que interactuar con nuestros guardianes de nuestras tradiciones para poderlos sacar de la pobreza. Apoyándonos en su cultura, podemos impulsar ideas que económicamente acorten la brecha de la desigualdad.

MM. ¿El libro El resplandor de la madera es de Antonio Leal o de Héctor Aguilar Camín?

RB. Es de nuestro paisano Héctor Aguilar Camín.

MM. Hace años se inició un proyecto para escritores con el apoyo de la Sociedad General de Escritores de México. ¿Le interesa activar aquella relación con la SOGEM para beneficiar a todos los escritores de Quintana Roo?

RB. Hay que impulsar a los escritores, definitivamente. Soy una persona proclive a la cultura. Reconozco que existen en Quintana Roo escritores con mucho valor literario a nivel nacional. Reactivar la relación con la SOGEM es fundamental.


EDUCACIÓN

En las últimas administraciones, animados por la globalización y la competitividad, se han enfocado los esfuerzos a lograr una educación de calidad. Sin embargo, algunos análisis como los de la OCDE nos hablan de pésimos resultados, un deterioro generalizado en el sistema educativo, principalmente en la calidad y conclusión de estudios.

MM. ¿A qué atribuye este bajo rendimiento?: ¿a la visión de vincular a la educación como productos de mercado?, ¿a un diseño pedagógico conductista en las políticas educativas?, ¿o al componente sindical?

RB. Yo creo que es una mezcla de lo primero y lo tercero. Ha habido un aislamiento en los programas, no se ha generado un programa integral; además tenemos la peculiaridad en nuestro país, de que estamos muy dispersos como habitantes y esto genera que se tenga que hacer una inversión mucho mayor: la dispersión poblacional es un reto en la inversión educativa.

En gran medida, los acuerdos sindicales se centran muchas veces en ciertas instituciones para que baje el tema y beneficie no solamente a los alumnos, sino a todo el sistema pedagógico, ahí es donde debemos de trabajar, lo que sí te puedo decir es que este país necesita tres cosas y son: educación, educación y más educación. Debemos seguir invirtiendo en una educación de calidad.


MM. Quintana Roo se encuentra en el penúltimo lugar de las entidades con cobertura en educación superior con un 12.5% ¿Está enterado de cuál es la meta que tiene el gobernador Félix González para abatir el rezago en atención a la demanda de educación superior?, ¿20%, 30% o 60%?

RB. Sé que el señor gobernador esta tratando de buscar la mayor posibilidad para abatir el tema, de poder cubrir muchas más plazas para alumnos en el nivel educativo superior, se están haciendo esfuerzos importantes en el rubro.

Se coadyuva con la Secretaría de Educación a nivel federal para poder tener una mejor cobertura, tanto en las universidades e institutos tecnológicos. Creo que hay que fortalecer mucho a la Universidad de Quintana Roo, ampliar la cobertura de la Universidad de Quintana Roo para que pueda haber mucha más posibilidad de darle oportunidades educativas a mucho más alumnos…, creo que ya tendríamos que ir pensando en la Universidad de Quintana Roo en Cancún.


MM. ¿Qué hará usted al respecto para abandonar definitivamente ese penúltimo lugar?

RB. Hay que impulsar el tema de becas a los estudiantes que estén en condiciones de ingresar a la educación superior…, (también) tendríamos que impulsar la expansión de la Universidad de Quintana Roo... y fomentar una Universidad Intercultural Maya que pueda estar en la zona de Lázaro Cárdenas.

MM. ¿Qué opina de la educación pública y laica?

RB. Hay que continuar fomentando el tema de la educación pública y laica, creo que hay que respetar los derechos de las personas en cualquier tema religioso. Hay que respetar ese postulado.

SOCIEDAD

Hoy la sociedad no puede ser vista ajena a las políticas y a los mecanismos de toma de decisiones. La democracia participativa es un modelo que permite, con el activismo ciudadano, hacer corresponsable de las formas de gobierno. La sociedad ha comenzado a mostrar posturas políticas, como el voto blanco, que nos hablan de la necesidad de crear mecanismos deliberativos y de opinión: se requiere participar institucionalmente.

MM. Si usted ocupara un puesto de elección popular, de gobierno, ¿incluiría a la ciudadanía en la toma de decisiones?

RB. Desde luego que sí. Es fundamental que la sociedad sea corresponsable.

MM. ¿Qué opina de los consejos ciudadanos, los tomaría en cuenta?

RB. Creo que son importantes, creo que son interesantes; ya hay consejos ciudadanos en diferentes rubros, hay que profesionalizarlos.

Los consejos ciudadanos deben ser verdaderos entes que le permitan a la sociedad común una mejor comunicación con el gobierno. Como diputado federal, soy un partidario de fomentar que la gente participe en los consejos ciudadanos en los diferentes rubros en los que pueda participar: medio ambiente, seguridad pública, educativo, cultural, deporte...

Hay que tomar en cuenta las opiniones de la ciudadanía, definitivamente. Siempre hay que tomar en cuenta la opinión y escuchar, saber tomar lo bueno y desechar también lo que no vaya a beneficiar a nuestra sociedad en general. Creo que ese es un factor que deben de tener todas las sociedades avanzadas en nuestra época.


MM. Hablando de bienestar social y de satisfacción de necesidades, ¿qué opina del tamaño del terreno que se destina para la vivienda de interés social, lo considera adecuado; usted viviría en una vivienda de esas? ¿Qué propondría?

RB. Los costos de una vivienda, de los terrenos, a nivel mundial, son costos altísimos, eso debe tomarse en cuenta. Además, considero que con la recesión económica que ha habido en los últimos años, ha generado que cada vez más las viviendas sean más pequeñas y que esto en nada beneficia a las familias en México.

Hay que buscar mecanismos, no solamente de tenencia de tierra, para que los desarrolladores puedan tener reglamentos más enfocados, y que puedan ofrecer una mejor calidad de vida hacia nuestros ciudadanos. Tenemos que logar un consenso al respecto.

domingo, 17 de enero de 2010

Rosario Ortiz Yeladaqui

Rosario Ortiz Yeladaqui (RO): El próximo 27 abril cumplirá 58 años de edad. Profesora en educación primaria. En su carrera política ha sido Oficial Mayor del Comité Directivo del PRI, Secretaria de Gestión y Presidenta del Comité Directivo del mismo partido. En la administración pública ha desempeñado los cargos de Subsecretaria de la Secretaría de Desarrollo Social, Secretaria de Administración (Oficialía Mayor), Directora del INFOVIR y Secretaria de Gobierno. En cargos de elección popular ha sido Presidenta Municipal, diputada local y actualmente diputada federal por el Distrito II de Quintana Roo.


ECONOMÍA

Como usted sabe, Quintana Roo aporta al Producto Interno Bruto del país el 1.6%. De ese aporte, el 58% lo dan los comercios, restaurantes y hoteles; y el sector agropecuario, silvícola y pesquero solamente el 2%.

Cierto, la actividad turística es la principal y más poderosa actividad económica del estado, pero por depender de diversas condiciones globales, también la hace más vulnerable. Ya el pasado reciente nos ha dado algunas experiencias.

MM. Ante este panorama, ¿usted tiene algún plan que diversifique la estrategia económica y de desarrollo en el estado?

RO. Claro. Si bien es cierto que el turismo es un factor importante para el desarrollo integral del estado, se tiene que ver la continuidad de los programas exitosos, de los que funcionan realmente para el estado.

Tenemos que diversificar. ¿Cuál es nuestro punto más importante?: el económico, el desarrollo turístico. Pero ese turismo está concentrado únicamente en el norte del estado. El gran reto es que podamos llevar al sur propuestas diferentes, conceptos diferentes de turismo: de aventura, turismo arqueológico, turismo ecológico..., en donde también podamos captar una población a nivel mundial; esto es la mejor manera de diversificar el turismo.

Esto evidentemente implica inversión, se tienen que atraer a este tipo de inversionistas, y también no sólo pensar en lo turístico, sino pensar en el aspecto agropecuario, pesquero, forestal, porque hay programas que se han hecho y que no han tenido continuidad. Hay acciones y programas que necesitan tener continuidad. En la administración pública tenemos que pensar en la profesionalización de la administración: eficientar los programas y trabajar. Hacer que todos los sectores de la población participen con un instrumento que es muy antiguo, pero es muy efectivo; nada más hay que hacerlo funcionar, se llama el COPLADE.

MM. ¿Ha pensado en algún programa eficiente para ese sector primario que hoy aporta el 2%?

RO. No tengo ningún proyecto específico, pero tengo el pleno conocimiento de las necesidades del estado. Estoy convencida de que los proyectos específicos se van dando a partir de los compromisos y la participación de la sociedad.

MM. Dentro de la microeconomía, la del bolsillo, con la que se relaciona directamente la gente, la que está al ras de suelo, ¿sabe usted a cómo está el kilogramo de pollo en los mercados de Chetumal?

RO. Esa es una pregunta interesante. En mi calidad de mujer debo de estar bien enterada, sé que en este momento está entre 30 o 40 pesos. De lo que estoy segura, es que el bolsillo de la gente es lo más importante que se tiene que cuidar, hay que cuidar que estos precios dejen de aumentar.

MM. ¿Y el kilo de gas LP, en cuánto está?

RO. Honestamente, no lo sé.


MEDIO AMBIENTE
Los resultados de la pasada Conferencia sobre Cambio Climático en Copenhague fueron decepcionantes. Hubo compromisos, pero ningún acuerdo para reducir a nivel mundial la emisión de gases de efecto invernadero que están contribuyendo al calentamiento atmosférico.
Como seguramente sabe, el cambio climático está afectando los niveles marinos. El aumento del nivel de los mares se ha duplicado en los últimos 150 años. El Mar Caribe no es la excepción.
MM. ¿Tiene pensado un plan o una iniciativa que contribuya a frenar la amenaza de que el mar avance y afecte seriamente las atractivas playas y los asentamientos humanos costeros de Quintana Roo?
RO. Creo que cuando se conoce de cerca la problemática del estado, se tiene que pensar en el cuidado ambiental. Hoy por hoy es un asunto que nos debe de interesar a todos los ciudadanos y tendremos que cuidar, conservar y aprovechar: algo tendremos que hacer, pero lo mejor es prevenir.
MM. ¿Está conciente que la pérdida de playas está relacionada con el cambio climático y que estas pérdidas pueden ser irreversibles?
RO. Estoy totalmente consciente. Por eso hay un esfuerzo importante que se ha hecho ahora con el programa de rescate y recuperación de playas. Y aún cuando es un programa que corre riesgos, precisamente por ser una zona de huracanes, tenemos que apostarle a seguir con este programa de recuperación, con una supervisión y una evaluación permanente de los resultados.

MM. Y ¿cuál es su postura sobre la relación entre el desarrollo, medio ambiente y normatividad?, ¿concretamente, qué opina sobre la Ley Federal de Vida Silvestre, en su artículo 60, párrafo tercero?
RO. A Quintana Roo verdaderamente eso nos afecta mucho, precisamente por la conformación de nuestro estado. La mayoría de nuestras costas, especialmente las turísticas, las probables reservas para explotación turística, tienen este tipo de conformación, de población de mangle, y en ese sentido hay cosas que sí tenemos que revisar muy bien. Es un trabajo que tenemos ahora en la legislatura: el análisis y revisión de la ley. De tal suerte que, sin afectar el medio ambiente, podamos seguir desarrollándonos con proyectos sustentables que no degraden la ecología y el medio ambiente.

MM. Dentro de sus atribuciones, ¿le destinaría presupuesto operativo base para mantener el Sistema Estatal de Áreas Naturales Protegidas, que hoy en día es escaso o inexistente?
RO. Por supuesto. Hoy por hoy, a las áreas protegidas tenemos que destinarles recursos, así como hay aspectos que a veces no se consideran, porque no alcanza el presupuesto. Pero a las áreas naturales protegidas destinarles recursos, eso es definitivo.


POLÍTICA

El pasado mes de diciembre, el Presidente Felipe Calderón presentó su decálogo de reformas políticas. Entre esa lista destaca la reelección de presidentes municipales, diputados locales y federales y senadores; reducción de número de integrantes de la cámara de diputados y senadores; incluir en el sistema de elección la segunda vuelta y crear las candidaturas independientes para puestos de elección popular.

Para algunos analistas, la propuesta implica más una continuidad del sistema político que un cambio.

MM. ¿Usted cree que la reelección de legisladores y las candidaturas ciudadanas favorezcan al partido en el poder y a los poderes fácticos, como las cadenas televisivas?

RO. No, no considero que sean convenientes, porque seguimos siendo un sistema de partidos; en ese sentido me parece que la reelección en algunas posiciones tendríamos que valorarlas y analizarlas. Es un reto para nosotros, es un asunto que vamos a tratar en el siguiente periodo de sesiones que inicia el primero de febrero, pero yo ya entré en el análisis, estoy estudiando esas diez propuestas. Mi interpretación particular es que no me parecen convenientes; me parece más saludable aumentar el periodo (de gobierno municipal), pero la reelección de presidentes municipales no me parece conveniente.

La reelección de legisladores pudiera ser, siempre y cuando vaya en función de la profesionalización del trabajo legislativo, de lo contrario se convierten en cuotas. También, debido a que el espíritu de las diputaciones de representación proporcional ya se perdió, estaría de acuerdo en reducir la cámara de diputados.

MM. ¿Cree usted que esas propuestas profesionalizarían a los políticos en puestos de elección y dará funcionalidad a un sistema político desacreditado?

RO. Así es, por supuesto, y para ello me baso en la profesionalización de los diferentes poderes del estado.

MM. ¿Debe haber contrapesos para los funcionarios con capacidad de reelección?

RO. Claro que sí, porque eso legitima la posibilidad de que se haga la reelección. Siempre he sido afecta a los contrapesos.
MM. Pasando a otro nivel, ¿sabe usted en qué movimiento histórico-político participó el Lic. Andrés Quintana Roo?
RO. Pérame! Cómo, si lleva el nombre de nuestro estado… ¡En la Independencia, claro!


CULTURA

Es frecuente que la cultura sea confundida como un espectáculo folklórico o con la suma de conocimientos o idiomas que maneja una persona. La cultura es una trama de significados en función de la cual los seres humanos interpretan su existencia, su experiencia y conducen sus acciones. La cultura identifica a una comunidad o grupo.

MM. ¿Usted cómo percibe la dinámica cultural en un estado con tanta migración y diversidad?

RO. La percibo todavía muy frágil. Necesitamos hacer acciones culturales que nos permitan dar mayor identidad, mayor sentido de pertenencia, precisamente por ser un estado de migrantes, necesitamos estar más cohesionados. Soy enemiga de decir el norte y el sur, somos un estado, al final de cuentas. Pero tenemos que trabajar, por supuesto, a través de programas de cultura que logren darnos ese sentido de pertenencia, esa identidad que nos hace mucha falta. Estamos muy frágiles en ese sentido.

MM. ¿Cree usted que la cultura maya se vea afectada por los elementos y factores que trae consigo la actividad turística?

RO. Me parece que sí está siendo afectada, y seguirá esta afectación si no promovemos programas de apoyo acorde a las costumbres y tradiciones de la gente de la zona maya, con pleno respeto a su ideología y con pleno respeto a su medio.

MM. ¿Laura Chuc, es cantante o poetisa?

RO. Es una cantante.

MM. Hace un par de años, Yucatán fue el estado invitado al Festival Internacional Cervantino. ¿Apoyaría el proyecto de que Quintana Roo fuese en dos años el estado invitado al Festival Cervantino?

RO. Por supuesto que sí, por supuesto que sí. Eso es algo que tenemos que trabajar fuertemente, en el rescate de nuestra cultura y la promoción de nuevos valores en Quintana Roo. Te pongo un ejemplo, me da tristeza de ver que en Xcaret hay cuadros (folklóricos) de todas partes del país, pero no del estado. Obviamente no es responsabilidad de los empresarios, es responsabilidad del estado, que promovamos el rescate de la cultura nuestra.


EDUCACIÓN

En las últimas administraciones, animados por la globalización y la competitividad, se han enfocado los esfuerzos a lograr una educación de calidad. Sin embargo, algunos análisis, como los de la OCDE, nos hablan de pésimos resultados, un deterioro generalizado en el sistema educativo, principalmente en la calidad y conclusión de estudios.

MM. ¿A qué atribuye este bajo rendimiento?: ¿a la visión de vincular a la educación como producto de mercado?, ¿a un diseño pedagógico conductista en las políticas educativas?, ¿o al componente sindical?

RO. No creo que sea todo eso. En educación se tienen que hacer esfuerzos importantes de participación entre padres de familia, maestros y alumnos para poder ir avanzando. Sí tenemos problemas severos en educación, también tenemos un presupuesto importante para educación…, pero debemos vincularnos siempre, incluyendo al sector productivo. Hay que elevar el nivel de la educación, es una obligación de todos.

MM. Quintana Roo se encuentra en el penúltimo lugar de las entidades con cobertura en educación superior con un 12.5%. ¿Está enterado de cuál es la meta que tiene el gobernador Félix González para abatir el rezago en atención a la demanda de educación superior?, ¿20%, 30% o 60%?

RO. Bueno, si partimos del análisis del estado, del desarrollo educativo de este estado, debo decir que existe una transformación acelerada. Las oportunidades son mayores. Antes salías a estudiar o te quedabas aquí y nada más, había en ese entonces una preparatoria. Yo logré estudiar, estudié en Mérida, trabajando, y ya bastante grande.

Entonces sí, ha habido un desarrollo importante. Vemos con satisfacción que a menos de 40 años de ser estado, hoy contamos con universidades, en el norte, en el centro y el sur del estado. Hay un avance importantísimo en donde evidentemente el gobernador Félix González Canto va a lograr una meta mayor al 20 % al término de su sexenio.

MM. ¿Qué hará usted al respecto para abandonar definitivamente ese penúltimo lugar?

RO. Trabajar fuertemente en más infraestructura, en eficientar los programas de educación, en la revisión y evaluación permanente de esos programas y en la medición de resultados.

MM. ¿Qué opina de la educación pública y laica?

RO. Es la que le da la posibilidad de estudiar a la mayoría de los mexicanos, a una gran parte de los mexicanos; tenemos que fortalecer la educación pública y laica…, no podemos de ninguna manera descuidar la educación pública y laica.


SOCIEDAD

Hoy la sociedad no puede ser vista ajena a las políticas y a los mecanismos de toma de decisiones. La democracia participativa es un modelo que permite, con el activismo ciudadano, hacer corresponsable de las formas de gobierno. La sociedad ha comenzado a mostrar posturas políticas, como el voto blanco, que nos hablan de la necesidad de crear mecanismos deliberativos y de opinión: se requiere participar institucionalmente.

MM. Si usted ocupara un puesto de elección popular, de gobierno, ¿incluiría a la ciudadanía en la toma de decisiones?

RO. Por supuesto que sí. Te mencionaba ese instrumento del COPLADE porque, por mi experiencia en la presidencia municipal, fue una administración que trabajó con la sociedad y utilizó ese instrumento. Convocaba a la sociedad a la participación, y en ese sentido soy una convencida de que la sociedad debe de participar en todos los actos de gobierno… Sin la participación de la gente, de la sociedad, no hacemos mucho en el gobierno.

MM. ¿Qué opina de los consejos ciudadanos, los tomaría en cuenta?

RO. Creo profundamente en el escuchar todas las voces; si uno no tiene la capacidad para escuchar todas las voces, difícilmente tiene uno la capacidad para dirigir cualquier responsabilidad. No tengo el menor inconveniente que existan consejos ciudadanos de asesoría para un gobierno; al contrario, eso ayuda mucho.

MM. Hablando de bienestar social y de satisfacción de necesidades, ¿qué opina del tamaño del terreno que se destina para la vivienda de interés social, lo considera adecuado; usted viviría en una vivienda de esas? ¿Qué propondría?

RO. El gran problema aquí en Quintana Roo, como en muchos estados del país, son los asentamientos irregulares; hay muchos problemas con los asentamientos irregulares y por ello la política de regularización y de vivienda debe continuar.

No estoy de acuerdo con las dimensiones para la construcción de las viviendas, cada vez se construyen más pequeñas, no estoy de acuerdo, con eso. Sin embargo, sí tenemos que pensar en programas que nos den la posibilidad de darle mejores condiciones de vida a nuestra gente.